Base documentaire
Sont regroupés sur cette pages quelques textes législatifs et/ou d’intérêt
mise à jour du 13 août 2019 « Avis CADA CHU Grenoble vs SNSH »
- Rapports Officiels du SNSH CFE-CGC
- Rapport sur la situation professionnelle des Docteurs en Sciences – CHU Dijon 18 octobre 2016
- Sondage sur les Ingénieurs du CHU de Rennes 24 juin 2016
- Projet de Loi Santé – Audition devant la commission des Affaires Sociales du Sénat – 07.07.2015
- Pacte de Confiance pour l’Hôpital : M. Edouard COUTY (18 décembre 2012).
- Equivalence Doctorat – Ingénieur
- Arrêté du 22 février 2019 définissant les compétences des diplômés du doctorat et inscrivant le doctorat au répertoire national de la certification professionnelle
- Décret n°91-868 du 5 septembre 1991 version consolidée au 04 10 2017
- Arrêté du 23 octobre 1992 version consolidée au 04 10 2017 liste des titres et diplômes
- Arrêté du 3 août 2007 modifiant l’arrêté du 5 septembre 1991
- » PPCR Ingénieurs » Parcours Professionnels Carrière Rémunération Ingénieurs
- 22 Décret n° 2017-1378 du 20 septembre 2017 relatif au classement indiciaire des ingénieurs de la fonction publique hospitalière – (à compter du 1er janvier 2017) https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000035600686&dateTexte=&categorieLien=id
Abroge : décret n° 91-869 du 5 septembre 1991 relatif au classement indiciaire des personnels techniques de la catégorie A de la fonction publique hospitalière - 28 Arrêté du 20 septembre 2017 relatif à l’échelonnement indiciaire des ingénieurs de la fonction publique hospitalière – (à compter du 1er janvier 2017) https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000035600763&dateTexte=&categorieLien=id
Abroge : arrêté du 5 septembre 1991 relatif à l’échelonnement indiciaire des personnels techniques de la catégorie A de la fonction publique hospitalière - 18 Décret n° 2017-1374 du 20 septembre 2017 modifiant le décret du 5 septembre 1991 portant statuts particuliers des personnels techniques de la catégorie A de la fonction publique hospitalière – (Les articles 3 et 8 à 12, à l’exception du II de l’article 6-3 du décret du 5 septembre 1991 précité dans sa rédaction issue de l’article 8 du présent décret, entrent en vigueur le 1er janvier 2017.Le chapitre II entre en vigueur le 1er janvier 2020) https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000035600463&dateTexte=&categorieLien=id
Modifie : décret du 5 septembre 1991 portant statuts particuliers des personnels techniques de la catégorie A de la fonction publique hospitalière - Source FHF :
- 22 Décret n° 2017-1378 du 20 septembre 2017 relatif au classement indiciaire des ingénieurs de la fonction publique hospitalière – (à compter du 1er janvier 2017) https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000035600686&dateTexte=&categorieLien=id
Publication au journal officiel du 22 septembre 2017 des textes suivants relatifs aux ingénieurs hospitaliers :
– Décret N° 2017-1374 du 20 septembre 2017 modifiant le décret du 5 septembre 1991 portant statuts particuliers des personnels techniques de la catégorie A de la fonction publique hospitalière,
– Décret N° 2017-1378 du 20 septembre 2017 relatif au classement indiciaire des ingénieurs de la fonction publique hospitalière,
– Arrêté du 20 septembre 2017 relatif à l’échelonnement indiciaire des ingénieurs de la fonction publique hospitalière.
Le Décret N° 2017-1374 introduit dans le statut particulier du corps des ingénieurs de la FPH (article 2 du décret) les dispositions ci-après, dont certaines découlent de l’application du protocole « parcours professionnels, carrières et rémunérations » (PPCR) :
Modification de la structure de carrière du grade d’ingénieur hospitalier principal (8 échelons au lieu de 9 actuellement) – (article 3 du décret),
Actualisation des dispositions relatives aux concours d’accès au corps des ingénieurs (articles 5, 6 et 7 du décret),
Insertion des modalités d’organisation et de publication des concours (article 7 du décret),
Précision sur la durée du stage et la fin de stage (article 7 du décret),
Octroi d’une bonification d’ancienneté de deux ans pour les titulaires d’un doctorat ayant satisfait aux épreuves du concours externe et à une épreuve de présentation du parcours (article 8 du décret),
Modalité de classement dans le corps des ingénieurs, des fonctionnaires relevant précédemment d’un corps de catégorie B (article 8 du décret),
Mise en œuvre du cadencement unique d’avancement au 1er janvier 2017 (articles 9 et 12 du décret),
Modification de la structure des carrières du grade d’ingénieur hospitalier principal et du grade d’ingénieur hospitalier (article 9 du décret),
Actualisation des conditions requises concernant les avancements de grade (article 10 du décret),
Insertion des tableaux de classement lors des avancements de grade (article 11 du décret).
L’article 14 du décret abroge les articles 19 à 29 ainsi que l’article 39 du statut particulier relatifs à des dispositions obsolètes.
Les articles 15 et 16 du décret porte création au 1er janvier 2020, d’un neuvième échelon dans le grade d’ingénieur hospitalier principal, doté de l’indice brut 1015.
L’article 18 précise les modalités de reclassement de ces personnels au 1er janvier 2017.
Le décret N° 2017-1378 du 20 septembre 2017 fixe le classement indiciaire des ingénieurs de la FPH du 1er janvier 2017 au 1er janvier 2020 et abroge le décret N° 91-869 du 5 septembre 1991.
L’arrêté précise l’échelonnement indiciaire applicable à ces professionnels pour la même période et abroge l’arrêté du 5 septembre 1991.
Rappel : le dispositif « transfert primes-points » s’applique en deux tranches pour ces personnels : la première avec effet du 1er janvier 2017 (montant maximal brut annuel 167 €) et la seconde au 1er janvier 2018 (montant maximal brut annuel 389 €).
- Rapports Ministériels et divers
- NI17.03 Situation des Docteurs sur le marché du travail 716207
- Rapport_Mission_Henart_2211 – Rapport relatif aux métiers en santé
de niveau intermédiaire Professionnels d’aujourd’hui et nouveaux métiers : des pistes pour avancer - Enquête sur les conditions d’emploi des personnels non permanents de l’Enseignement Supérieur et la Recherche
- Reprise ancienneté
- Article Décret n°2007-961 du 15 mai 2007 fixant les dispositions statutaires communes applicables à certains corps de fonctionnaires de catégorie A de la fonction publique hospitalière.
- Article Décret n°2007-961 du 15 mai 2007 fixant les dispositions statutaires communes applicables à certains corps de fonctionnaires de catégorie A de la fonction publique hospitalière.
- Loi Sauvadet – Emploi précaire
- Décret no 2016-1119 du 11 août 2016 relatif à la prolongation des recrutements réservés permettant l’accès à l’emploi titulaire des agents contractuels de la fonction publique hospitalière
- importance Articles 40 et 41 de la Loi no 2016-483 du 20 avril 2016 « relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires »
- Instruction N° DGOS/RH4/2013/ 392 du 28 novembre 2013 relative à la mise en oeuvre de la loi n° 2012-347 du 12 mars 2012 relative à l’ accès à l’ emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique, et à son suivi.
- Décret no 2013-121 du 6 février 2013 pris pour l’application du chapitre III du titre Ier de la loi no 2012-347 du 12 mars 2012 relative à l’accès à l’emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique
- Importance chapitre III articles 24 à 32 de la Loi no 2012-347 du 12 mars 2012 relative à l’accès à l’emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique
- Note de synthèse relative à l’enquête sur les contractuels de la Fonction Publique Hospitalière
- Comité de suivi et de mise en œuvre de la Loi du 12 mars 2012
- Chartes
- Charte pour la promotion de l’égalité dans la fonction publique
- Chartes éthiques recherche appliquées au CHU Saint-Etienne
- Recommandations pour la signature des articles scientifiques dans le domaine des sciences de la vie et de la santé AVISAN_février 2011
- Charte de contribution des auteurs à une publication scientifique
- How to handle authorship disputes: a guide for new researchers – COPE report 2003
- Uniform Requirements for Manuscripts Submitted to Biomedical
Journals: Writing and Editing for Biomedical Publication ICMJE 2003
- Recherche
- Loi JARDE – Investigation
- Decrets Jardé
- Loi Jardé « Quels changements ? »
- Arrêté du 2 décembre 2016 fixant la liste des recherches mentionnées au 2° de l’article L. 1121-1 du code de la santé publique
- Circulaire N°DHOS/OPRC/2005/252 du 26 mai 2005 « relative à l’organisation de la recherche clinique et au renforcement des personnels de recherche clinique«
- Oct. 2008 – Projet de monographie des métiers de la Recherche Clinique – Etude prospective des métiers de la fonction publique hospitalière
- Loi JARDE – Investigation
- Primes
- Prime des contractuels : Instruction N° DGOS/RH4/2015/108 du 2 avril 2015 relative au régime indemnitaire applicable aux agents contractuels des établissements relevant de la fonction publique hospitalière – Analyse juridique
- DGOS 20 août 2013 Demande d’avis au Conseil d’État sur la légalité de la distinction « part fixe / part variable » dans la rémunération des personnels contractuels de droit public de l’AP-HM
- Prime de laboratoire : 28 fév. 2012 Prime spécifique des personnels de laboratoires – Circulaire DH/8D n°2320 du 20 décembre 1985 – Arrêté du 13 août 2014 « fixant les catégories de professionnels de santé autorisés à réaliser des prélèvements d’échantillons biologiques aux fins d’un examen de biologie médicale et la phase analytique de l’examen de biologie médicale en dehors d’un laboratoire de biologie médicale ainsi que les lieux de réalisation de ces phases
- Circulaire du 29 août 2011 « relative à la mise en place d’une prime d’intéressement à la performance collective des services dans les administrations de l’Etat et ses établissements publics«
- Article 54 du décret 91-155 du 6 février 1991 « relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels des établissements mentionnés à l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière » qui précisait que « Les règles relatives à la rémunération des fonctionnaires et agents de la fonction publique d’Etat et de la fonction publique territoriale fixées par le décret du 24 octobre 1985 modifié susvisé s’appliquent aux agents contractuels régis par le présent décret. » – abrogé par Décret n°2015-1434 du 5 novembre 2015 – art. 54
- Salaire / Entretiens / Contractuels
- Cumuls d’emploi fonctionnaires ou contractuels : LOI n° 2016-483 du 20 avril 2016 « relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires ».
- Entretien d’Évaluation obligatoire: Article 4 Décret no 2015-1434 du 5 novembre 2015 portant diverses dispositions relatives aux agents non titulaires de la fonction publique hospitalière
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- La délégation de compétence ne peut s’opérer du directeur au chef de pôle ni à un médecin responsable de service ou d’unité, conformément à la jurisprudence de Nancy, les praticiens hospitaliers n’étant pas des fonctionnaires et n’étant donc pas légalement en mesure de noter les fonctionnaires que nous sommes. CAA de VERSAILLES, 4ème Chambre, 02/06/2015, 14VE01199, Inédit au recueil Lebon
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- Guide méthodologique relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de l’Etat
- Décret no 2011-51 du 13 janvier 2011 « portant relèvement du minimum de traitement dans la fonction publique et attribution de points d’indice majoré à certains personnels civils et militaires de l’Etat, personnels des collectivités territoriales et des établissements publics de santé«
- Titre Docteur
- Article 78 alinéa 6 de la Loi 2013-660 relative à l’enseignement supérieur et la recherche
- Pourvoi 07-88122 du 29 janvier 2009 Cour de Cassation (diffamation – atteinte à l’honneur avec mise en doute du titre dans ces circonstance de vocabulaires accentuées)
- Arrêt n° 283141 du Conseil d’Etat – Section du Contentieux 6 juin 2008
- Commentaire d’un arrêt du Conseil d’Etat du 23 mai 2008
vendredi 27 juin 2008 par Dr Par Jacques Vitenberg - Unicité du Doctorat – Loi 84-52 du 26 janvier 1984 « Loi Savary »
- article 29 de la loi du 29 juillet 1881 commenté par la Cour de cassation, criminelle, Chambre criminelle, 20 janvier 2009, 07-88.122 précise que « toute expression qui contient l’imputation d’un fait précis et déterminé de nature à porter atteinte à l’honneur et à la considération de la personne visée constitue une diffamation, même si elle est présentée sous une forme déguisée ou dubitative ou par voie d’insinuation ».
- Médaille du Travail
- Accès aux documents administratifs :
- Code des Relations entre le Public et l’Administration
- Articles L331-1 à L311-8
- Communication sous un délais de 1 mois : Article R. 311-13
- Motivation du refus de l’accès : Article L.311-14
- Non nécessité de justification de la demande : Service-Public.fr; Article L311-2; cada.fr
- Avis CADA :
- Avis n° 20214890 du 26 août 2021 SNSH vs groupe hospitalier universitaire AP-HP Nord Université de Paris
- Avis n° 20214187 du 22 juillet 2021 SNSH vs AP-HP HENDAYE
- Conseil n° 20190648 du 18 avril 2019 CHU Grenoble vs SNSH
- Avis n°20174655 du 27 février 2018 SNSH vs CHU BORDEAUX ;
- Avis n°20174654 du 27 février 2018 SNSH vs CHU GRENOBLE;
- Avis n°20174653 du 27 février 2018 SNSH vs CHU de La REUNION ;
- Avis n°20174651 du 27 février 2018 SNSH vs CHU REIMS;
- Avis n°20174648 du 27 février 2018 SNSH vs CHR METZ THIONVILLE;
- Avis n°20170028 du 23 mars 2017 SNSH vs Amiens;
- Avis n°20171157 du 23 mars 2017 SNSH vs CHU Caen,
- Conseil n°20165898 du 19 janvier 2016 CHU Toulouse vs SNSH
- 20090521
- 20080524
- 20071735
- 20074885
- Code des Relations entre le Public et l’Administration
- Avis généraux CADA
- Rapports Parlementaires :
- Rapport n°258 du 10 octobre 2012 – Député Alain TOURRET sur « La gestion des Finances Publiques et des Ressources Humaines »
- Diplômes / Métiers :
- Février 2017 : Rapport sur les situation des Docteurs sur le marché du travail – MSER
- Décret no 2017-144 du 7 février 2017 relatif à la création d’un concours externe spécial ouvert aux titulaires d’un doctorat pour l’accès au corps des conservateurs des bibliothèques
- Arrêté du 25 mai 2016 fixant le cadre national de la formation et les modalités conduisant à la délivrance du diplôme national de doctorat
- Décret no 2016-1897 du 27 décembre 2016 relatif au Conseil supérieur de la fonction publique hospitalière et supprimant l’Observatoire national des emplois et des métiers de la fonction publique hospitalière.
- LOI n° 2013-660 du 22 juillet 2013 relative à l’enseignement supérieur et à la recherche (usage titre Dr – art.78)
- Instruction N° DGOS/RH4/ 2012/33 du 24 janvier 2012 concernant la poursuite de la mise en oeuvre du protocole d’accord du 2 février 2010 relatif à l’intégration dans la catégorie A de la fonction publique hospitalière des infirmiers et des professions paramédicales aux diplômes reconnus dans le LMD par les universités et à l’intégration des corps de catégorie B de la fonction publique hospitalière dans le nouvel espace statutaire de la catégorie B NOR : ETSH1202304J
- Evaluation de l’impact du dispositif LMD sur les formations et le statut des professions paramédicales
- Décret n°91-868 du 5 septembre 1991 portant statuts particuliers des personnels techniques des catégories A et C de la fonction publique hospitalière
- Exercice du droit syndical
- Note sur le droit de grève dans la FPH – source Pôle RHH – CL/CN –5 février 2018 – fédération Hospitalière de France.
- Décret no 2017-1419 du 28 septembre 2017 relatif aux garanties accordées aux agents publics exerçant une activité syndicale
- Instruction N° DGOS/RH3/DGCS/4B/2016/53 du 25 février 2016 relative a l’exercice du droit syndical dans la fonction publique hospitalière
- Mandat syndical : Article 5 Décret no 2015-1434 du 5 novembre 2015 portant diverses dispositions relatives aux agents non titulaires de la fonction publique hospitalière
- Commissions Administratives paritaires Contractuels
- Circulaire DGOS/RH3 n° 2013-275 du 9 juillet 2013 relative à l’exercice du droit syndical dans la fonction publique hospitalière
- Décret no 2012-736 du 9 mai 2012 modifiant le décret no 86-660 du 19 mars 1986 relatif à l’exercice du droit syndical dans les établissements mentionnés à l’article 2 de la loi no 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière
- Loi n°86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière.
- Biologie – PPL Fourcade :
- Arrêté du 14 février 2017 « fixant la composition du dossier à fournir à la Commission nationale de biologie médicale prévue à l’article L. 6213-12 du code de la santé publique et définissant les domaines de spécialisation mentionnés à l’article R. 6213-1 du même code«
- Décret no 2016-1989 du 30 décembre 2016 fixant les missions et les modalités de désignation des laboratoires de biologie médicale de référence
- Attaques du FNSIP contre les Docteurs en Sciences
- Ordonnance 2010-49 du 13 janvier 2010
relative à la biologie médicale - Loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires.
- Textes législatifs divers
- Arrêté du 22 février 2019 définissant les compétences des diplômés du doctorat et inscrivant le doctorat au répertoire national de la certification professionnelle
- avis présenté le 10 octobre 2012 « au nom de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la république sur le projet de loi de finances pour 2013 (n° 235) – Tome 3 – Gestion des finances publiques et des ressources humaines fonction publique » par le Député Alain Tourret.
- Décret 2006-227 du 24 février 2006 relatif à l’organisation des carrières des fonctionnaires hospitaliers de catégorie C.
- Décret 2007-837 du 11 mai 2007 fixant les dispositions statutaires communes applicables aux corps de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique hospitalière.
- Arrêté du 28 août 2007 fixant la liste des professions prises en compte pour le classement dans les corps de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique hospitalière
- Décret 2007-961 du 15 mai 2007 fixant les dispositions statutaires communes applicables à certains corps de fonctionnaires de catégorie A de la fonction publique hospitalière
- Arrêté du 3 août 2007 fixant la liste des professions prises en compte pour le classement dans le corps des attachés d’administration hospitalière
- Arrêté du 3 août 2007 fixant la liste des professions prises en compte pour le classement dans le corps des attachés d’administration hospitalière.
- Décret 2004-448 du 24 mai 2004 fixant les dispositions générales relatives à la situation et aux modalités de classement des ressortissants des États membres de la Communauté européenne ou d’un autre État partie à l’accord sur l’Espace économique européen, nommés dans un corps de la fonction publique hospitalière.
- Arrêt N°335481 du Conseil d’État du 27 juin 2012 indiquant que lors de la reprise d’un salarié du privé par une personne publique, ce salarié peut conserver des droits acquis auprès de l’entité transférée.
- Instruction N° DHOS/P3/2008/265 du 12 août 2008 prise pour l’application des dispositions de l’article 49 de la loi n° 2007-148 du 2 février 2007 de modernisation de la fonction publique
- Loi n° 2007-148 du 2 février 2007 de modernisation de la fonction publique
- DHOS/OPRC/2005/252 du 26 mai 2005 « relative à l’organisation de la recherche clinique et au renforcement des personnels de recherche clinique »
- Sources Bibliographiques « contractuels dans la Fonction Publique »
Sources http://www.laviedesidees.fr/Fonctionnaires-en-CDD.html
Muriel Barlet, Claude Minni, Samuel Ettouati, Jean Finot et Xavier Paraire, « Entre 2000 et 2012, forte hausse des embauches en contrats temporaires, mais stabilisation de la part des CDI dans l’emploi », Dares analyses, n°056, 2014.
Philippe Bezes, « Rationalisation salariale dans l’administration française. Un instrument discret », in Pierre Lascoumes et Patrick Le Galès, Gouverner par les instruments, Paris, Presses de Sciences Po, 2005, p. 71-122.
Maryse Bresson, « Le travailleur non titulaire dans la fonction publique : une figure emblématique des marges de l’emploi », Revue Française de Socio-Économie, vol. 2, n° 17, 2016, p. 65-83.
Vanessa Di Paola, Nathalie Louit-Martinod, Stéphanie Moullet, « Quand l’emploi atypique devient une norme de recrutement : de la volonté du législateur à l’usage sur le marché du travail », Chroniques du travail, n°1, 2011, p. 47-67.
Arnaud Freyder, La fonction publique. Chronique d’une révolution silencieuse, Paris, Librairie générale de droit et de jurisprudence, 2013.
Damian Grimshaw, Jill Rubery, Stefania Marino (dir.), Public sector pay and procurement in Europe during the crisis : The challenges facing local government and the prospects for segmentation, inequalities and social dialogue, Bruxelles, Commission européenne, 2012.
Cédric Hugrée, Laure de Verdalle, « Incontournables statuts. “Fonctionnaires” et “Indépendants” à l’épreuve des catégorisations ordinaires du monde social », Sociologie du travail, n°57, 2015, p. 200-229.
Gilles Jeannot, Luc Rouban, « Changer la fonction publique », Revue française d’administration publique, vol. 1, n°132, 2010, p. 665-672.
Anicet Le Pors, Gérard Aschieri, La fonction publique au XXIe siècle, Ivry-sur-Seine, Éditions de l’Atelier, 2015.
Jacques Magaud, « Vrais et faux salariés », Sociologie du travail, n°1, 1974, p. 1-18.
Christophe Nosbonne, « Le tournant managérial dans le secteur public européen : quelles conséquences sur l’action publique ? », La nouvelle revue du travail, n°2, 2013.
Aurélie Peyrin, « Les usages sociaux des emplois précaires dans les institutions culturelles. Le cas des médiateurs de musées », Sociétés contemporaines, n°67, 2007, p. 7-26.
Émilien Ruiz, Trop de fonctionnaires ? Contribution à une histoire de l’État par ses effectifs (France, 1850-1950), thèse pour le doctorat d’histoire, EHESS, 2013.
François de Singly, Claude Thelot, Gens du privé, gens du public. La grande différence, Paris, Dunod, 1989.
Jeanne Siwek-Pouydesseau, « Les personnels non titulaires de l’État : évolution et explication du phénomène », in Les agents non titulaires dans l’administration, Institut français des sciences administratives, Paris, Éditions Cujas, 1976.
Philippe Zarifian, « Stratégie, réorganisations et compétences à La Poste », La revue de l’Ires, vol. 2, n°48, 2005, p. 71-100.
- Divers
- Circulaire du 16 mars 2017 relative aux prestations interministérielles d’action sociale à réglementation commune – IB de référence 2017, 2018 et 2019 pour la prestation repas
- Jurisprudence contractuels
- Arrêt N°172799 du Conseil d’État du 30 avril 1997 indiquant que, dans le cadre d’un recrutement d’un agent par voie de concours sur titre, une administration employeur, ne peut instituer un élément étranger et un nouveau critère d’appréciation sur les motivations du candidat
- Arrêt N°227868 du Conseil d’État du 2 octobre 2002 indiquant que l’obligation de reclassement d’un agent contractuel de la fonction publique en cas d’inaptitude physique est un principe général du droit
- Décision N°06MA02910 de la Cour Administrative d’Appel de Marseille du 21 octobre 2008 précisant que l’obligation de reclassement s’applique aux agents contractuels de la fonction publique
- Décision N°09BX00962 de la Cour Administrative d’Appel de Bordeaux du 2 février 2010 indiquant qu’un employeur public ne peut pas refuser le renouvellement d’un contrat public en CDD d’un agent au motif que le renouvellement conduirait à un contrat en CDI et que cela aurait des incidences budgétaires à long terme pour l’établissement
- Arrêt n°325144 du Conseil d’État du 23 décembre 2010 indiquant que les services effectués en tant qu’agent non titulaire sont compris dans le total de la durée de services requise pour l’accès à un examen professionnel de promotion interne
- Décision du Tribunal Administratif de Nantes du 18 mai 2011 indiquant l’obligation de reclassement des agents contractuels en CDI en cas de licenciement pour motif économique.
- Arrêt N°09VE02466 de la Cour Administrative d’Appel de Versailles du 6 octobre 2011 indiquant que le fait qu’un agent public non titulaire en contrat à durée déterminée n’ait pas souhaité le renouveler ne saurait être assimilée à une démission
- Décision N°10PA01924 de la Cour administrative d’appel de Paris du 3 avril 2012 considérant que le contrat verbal conclu par une personne publique en vue du recrutement d’un agent public doit être regardé, en l’absence d’éléments contraires, comme un contrat à durée indéterminée.
- Décision N°11LY01744 de la Cour Administrative d’Appel de Lyon du 24 avril 2012 précisant qu’une administration peut refuser le renouvellement d’un contrat en durée déterminée – CDD – d’un agent en situation de grossesse dès lors qu’une telle décision n’était pas motivée par ce seul état mais pour des motifs tirés de l’intérêt du service
- Décision N°11DA00581 de la Cour administrative d’appel de Douai du 5 juin 2012 indiquant que le maintien en fonction d’un agent contractuel en CDD à l’issue du contrat initial, s’il n’a pas pour effet de conférer à celui-ci une durée indéterminée, a pour effet de donner naissance à un nouveau contrat pour une période déterminée dont la durée est soit celle prévue par les parties, soit, à défaut, celle qui était assignée au contrat initial.
- Décision N°11LY03037 de la Cour Administrative d’Appel de Lyon du 19 juin 2012 rappelant que le principe général du droit imposant à l’employeur de chercher à reclasser dans un autre emploi le salarié dont l’emploi est supprimé et, en cas d’impossibilité, de prononcer son licenciement, est applicable aux agents contractuels de droit public dès lors qu’ils occupent un emploi permanent.
- Arrêt N°11-10486 de la Cour de cassation du 11 juillet 2012 indiquant qu’un écrit d’un employeur privé qui précise l’emploi proposé à un futur salarié et la date d’entrée en fonction constitue une promesse d’embauche obligeant l’employeur envers le salarié bénéficiaire
- Décision N°11VE01219 de la Cour Administrative d’Appel de Versailles du 22 novembre 2012 précisant que l’employeur public d’un agent contractuel de droit public dont l’emploi est supprimé, dès lors qu’ils occupent un emploi permanent, doit chercher à le reclasser dans un autre emploi et, en cas d’impossibilité, peut prononcer son licenciement.
- Arrêt N°347575 du Conseil d’État du 26 novembre 2012 précisant qu’à l’occasion du renouvellement d’un contrat à durée déterminée – CDD – d’un agent contractuel avec un même employeur public pour les mêmes fonctions, le second contrat à durée déterminée ne peut prévoir une nouvelle période d’essai
- Décision N°12BX00626 de la Cour Administrative d’Appel de Bordeaux du 16 mai 2013 précisant qu’un agent placé en congé pour accident du travail imputable au service bénéficie d’une suspension de son contrat jusqu’à sa guérison complète ou jusqu’à la date de consolidation de son état.
- Décision N°12DA00113 de la Cour Administrative d’Appel de Douai du 30 mai 2013 indiquant qu’en l’absence de toute disposition législative ou réglementaire en ce sens, la circonstance qu’un agent non titulaire recruté en CDD soit en arrêt de travail à la date du terme prévu de son contrat n’a pas pour effet de proroger ce contrat jusqu’à la cessation de son inaptitude à l’exercice de son activité professionnelle
- Décision N°10MA02802 de la Cour Administrative d’Appel de Marseille du 11 juin 2013 indiquant qu’une administration commet une faute de nature à engager sa responsabilité en renouvelant pendant neuf ans les CDD d’un agent nommé sur un emploi permanent de catégorie B. L’administration a placé l’agent dans une situation de précarité, lui occasionnant ainsi un préjudice moral évalué à 5.000 €
- Arrêt N°365139 du Conseil d’État du 25 septembre 2013 précisant que l’administration, lorsqu’elle entend pourvoir par un fonctionnaire l’emploi occupé par un agent contractuel titulaire d’un contrat à durée indéterminée, propose à cet agent un emploi de niveau équivalent, ou, à défaut tout autre emploi
- Décision N°12BX02342 de la Cour Administrative d’Appel de Bordeaux du 6 janvier 2014 indiquant qu’un agent contractuel , recruté par plusieurs contrats CDD successifs pour remplacer du personnel titulaire absent pour cause de maladie, n’a aucun droit au renouvellement de ce contrat et ne peut pas invoquer les dispositions du code du travail pour percevoir des indemnités de rupture de son contrat de travail
- Arrêt N°363482 du Conseil d’État du 1er octobre 2014 précisant, au sujet de la condition d’ancienneté de neuf années de services publics, du décret n° 90-839 du 21 septembre 1990 pour l’inscription sur la liste d’aptitude permettant l’accès au corps des secrétaires médicaux, qu’un agent recruté par un établissement public dans le cadre d’un contrat CES renouvelé à plusieurs reprises, puis en contrat CEC avant d’être recrutée comme agent contractuel de droit public puis d’être titularisée, et totalisant plus de neuf années d’ancienneté dans ce service public administratif, justifie de neuf années de services publics alors même que ces deux formes de contrat étaient qualifiées de contrats de droit privé.
- Arrêt N°374157 du Conseil d’État du 10 juillet 2015 indiquant que lorsqu’un agent public sollicite le versement d’une indemnité en réparation du préjudice subi du fait de l’illégalité de la décision de ne pas renouveler son contrat ou de le modifier substantiellement sans son accord, sans demander l’annulation de cette décision, il appartient au juge de plein contentieux, forgeant sa conviction au vu de l’ensemble des éléments produits par les parties, de lui accorder une indemnité versée pour solde de tout compte et déterminée en tenant compte notamment de la nature et de la gravité de l’illégalité, de l’ancienneté de l’intéressé, de sa rémunération antérieure, et des troubles dans ses conditions d’existence.
- Décision N°14DA00593 de la Cour Administrative d’Appel de Douai du 8 octobre 2015 indiquant que la qualité d’un agent public titulaire, professeur d’enseignement, peut lui conférer un intérêt à demander l’annulation de décisions reconduisant l’engagement d’un agent non titulaire, professeur d’enseignement artistique, à la condition que la requérante se soit trouvée en concurrence avec ce professeur pour l’attribution des services d’enseignement
- Journée Doctorat 27 mars 2018
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En application de la loi n°2013-660 du 22 juillet 2013, les procédures de recrutement externe dans les corps de catégorie A de la Fonction publique ont été aménagés pour tenir compte de l’expérience professionnelle du doctorat (concours externes spéciaux et/ou épreuves adaptées, bonification d’ancienneté) : https://www.fonction-publique.gouv.fr/mesures-docteurs
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- Dispositifs pour le recrutement de docteurs dans la fonction publique : publique (source ANDès)
- 12 juillet 2016 : communiqué de presse Attirer les docteurs dans la fonction publique : les messages contradictoires du gouvernement et dossier de presse Le concours externe spécial de l’agrégation, une ouverture prometteuse pour les docteurs qui devrait inspirer d’autres ministères.
- 30 juin 2016 : compte-rendu d’une rencontre avec le cabinet de la ministre de la fonction publique.
- 29 mai 2013 : L’Association Nationale des Docteurs et la Confédération des Jeunes Chercheurs expriment leur satisfaction concernant l’article 47 du projet de loi sur l’enseignement supérieur et la recherche, reconnaissant l’accès à la fonction publique aux docteurs, adopté par les députés le mardi 28 mai.
- 22 mai 2013 : L’Association Nationale des Docteurs (ANDès) et la Confédération des Jeunes Chercheurs (CJC) s’étonnent que deux amendements aient été déposés par le gouvernement dans le but de limiter l’accès des docteurs aux corps d’État et à la haute fonction publique.
- juin 2008 : Rapport sur les docteurs dans la haute fonction publique, En collaboration avec SLR-JC (Sauvons la recherche – Jeunes Chercheurs) et avec la participation de la CJC (Confédération des Jeunes Chercheurs).
- 2 avril 2007 : Diversifier les cadres de la fonction publique, une réforme essentielle.
- février 2006 : Rapport sur les docteurs et la haute fonction publique «Un cas particulier « l’ENA »».
corps | type de concours |
date décret
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type de fonction publique
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lien décret(s) modificatif(s)
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décret(s) modificatif(s) | ||
ingénieurs des mines | externe sur titres | 2009-01-16 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2009-63 du 16 janvier 2009 portant statut particulier du corps des ingénieurs des mines | |||
ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts | externe sur titres et travaux | 2009-09-10 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2009-1106 du 10 septembre 2009 portant statut particulier du corps des ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts | |||
inspecteurs généraux des affaires sociales | externe spécial | 2014-10-29 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2014-1261 du 29 octobre 2014 modifiant le décret n° 2011-931 du 1er août 2011 portant statut particulier du corps de l’inspection générale des affaires sociales | |||
inspecteurs généraux de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche | externe spécial | 2016-05-18 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2016-619 du 18 mai 2016 modifiant le décret n° 99-878 du 13 octobre 1999 relatif au statut du corps de l’inspection générale de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche | |||
professeurs agrégés de l’enseignement du second degré | externe spécial | 2016-05-20 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2016-656 du 20 mai 2016 modifiant certains statuts particuliers des personnels enseignants relevant du ministre chargé de l’éducation nationale | |||
attachés d’administration de l’État |
externe avec épreuve adaptée
|
2016-07-01 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2016-907 du 1er juillet 2016 portant diverses dispositions relatives au corps interministériel des attachés d’administration de l’Etat | |||
attachés territoriaux |
externe avec épreuve adaptée
|
2016-12-20 | fonction publique territoriale | Décret n° 2016-1798 du 20 décembre 2016 modifiant le décret n° 87-1099 du 30 décembre 1987 portant statut particulier du cadre d’emplois des attachés territoriaux | |||
conseillers territoriaux des activités physiques et sportives |
externe avec épreuve adaptée
|
2016-12-26 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2016-1880 du 26 décembre 2016 modifiant le décret n° 92-364 du 1er avril 1992 portant statut particulier du cadre d’emplois des conseillers territoriaux des activités physiques et sportives | |||
attachés d’administrations parisiennes |
externe avec épreuve adaptée
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2016-12-26 | Décret n° 2016-1881 du 26 décembre 2016 modifiant le décret n° 2007-767 du 9 mai 2007 portant statut particulier du corps des attachés d’administrations parisiennes | ||||
directeurs des services pénitentiaires |
externe avec épreuve adaptée
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2017-01-29 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-98 du 27 janvier 2017 modifiant le décret n° 2007-930 du 15 mai 2007 portant statut particulier du corps des directeurs des services pénitentiaires | |||
inspecteurs du travail |
externe avec épreuve adaptée
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2017-02-03 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-131 du 3 février 2017 modifiant le décret n° 2003-770 du 20 août 2003 portant statut particulier du corps de l’inspection du travail | |||
conservateurs des bibliothèques | externe spécial | 2017-02-09 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-144 du 7 février 2017 relatif à la création d’un concours externe spécial ouvert aux titulaires d’un doctorat pour l’accès au corps des conservateurs des bibliothèques | |||
ingénieurs des travaux de la météorologie |
externe avec épreuve adaptée
|
2017-02-15 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-194 du 15 février 2017 modifiant plusieurs décrets portant statuts particuliers de corps d’ingénieurs de la fonction publique de l’Etat | |||
ingénieurs des travaux géographiques et cartographiques de l’Etat |
externe avec épreuve adaptée
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2017-02-15 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-194 du 15 février 2017 modifiant plusieurs décrets portant statuts particuliers de corps d’ingénieurs de la fonction publique de l’Etat | |||
ingénieurs de l’industrie et des mines |
externe avec épreuve adaptée
|
2017-02-15 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-194 du 15 février 2017 modifiant plusieurs décrets portant statuts particuliers de corps d’ingénieurs de la fonction publique de l’Etat | |||
ingénieurs d’études et de fabrications du ministère de la Défense |
externe avec épreuve adaptée
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2017-02-15 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-194 du 15 février 2017 modifiant plusieurs décrets portant statuts particuliers de corps d’ingénieurs de la fonction publique de l’Etat | |||
ingénieurs des travaux publics de l’Etat |
externe avec épreuve adaptée
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2017-02-15 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-194 du 15 février 2017 modifiant plusieurs décrets portant statuts particuliers de corps d’ingénieurs de la fonction publique de l’Etat | |||
ingénieurs de l’agriculture et de l’environnement |
externe avec épreuve adaptée
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2017-02-15 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-194 du 15 février 2017 modifiant plusieurs décrets portant statuts particuliers de corps d’ingénieurs de la fonction publique de l’Etat | |||
ingénieurs des systèmes d’information et de communication |
externe avec épreuve adaptée
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2017-03-07 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-297 du 7 mars 2017 modifiant le décret n° 2015-576 du 27 mai 2015 portant statut particulier du corps des ingénieurs des systèmes d’information et de communication | |||
ingénieurs territoriaux |
externe avec épreuve adaptée
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2017-03-09 | fonction publique territoriale | Décret n° 2017-310 du 9 mars 2017 modifiant le décret n° 2016-201 du 26 février 2016 portant statut particulier du cadre d’emplois des ingénieurs territoriaux | |||
chefs de travaux d’art |
externe avec épreuve adaptée
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2017-03-27 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-418 du 27 mars 2017 portant statut particulier du corps des chefs de travaux d’art | |||
délégués au permis de conduire et à la sécurité routière |
externe avec épreuve adaptée
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2017-03-31 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-466 du 31 mars 2017 modifiant le décret n° 97-1017 du 30 octobre 1997 relatif au statut particulier du corps des délégués au permis de conduire et à la sécurité routière et le décret n° 2013-422 du 22 mai 2013 portant statut particulier du corps des inspecteurs du permis de conduire et de la sécurité routière | |||
attachés territoriaux de conservation du patrimoine |
externe avec épreuve adaptée
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2017-04-06 | fonction publique territoriale | Décret n° 2017-502 du 6 avril 2017 modifiant les dispositions statutaires applicables aux attachés territoriaux de conservation du patrimoine et aux bibliothécaires territoriaux | |||
bibliothécaires territoriaux |
externe avec épreuve adaptée
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2017-04-06 | fonction publique territoriale | Décret n° 2017-502 du 6 avril 2017 modifiant les dispositions statutaires applicables aux attachés territoriaux de conservation du patrimoine et aux bibliothécaires territoriaux | |||
psychologues territoriaux |
externe avec épreuve adaptée
|
2017-04-13 | fonction publique territoriale | Décret n° 2017-545 du 13 avril 2017 modifiant le décret n° 92-853 du 28 août 1992 portant statut particulier du cadre d’emplois des psychologues territoriaux | |||
administrateurs territoriaux |
externe avec épreuve adaptée
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2017-04-14 | fonction publique territoriale | Décret n° 2017-556 du 14 avril 2017 portant modification des dispositions statutaires applicables aux administrateurs territoriaux, aux ingénieurs en chef territoriaux et aux emplois administratifs et techniques de direction des collectivités territoriales | |||
ingénieurs en chef territoriaux |
externe avec épreuve adaptée
|
2017-04-14 | fonction publique territoriale | Décret n° 2017-556 du 14 avril 2017 portant modification des dispositions statutaires applicables aux administrateurs territoriaux, aux ingénieurs en chef territoriaux et aux emplois administratifs et techniques de direction des collectivités territoriales | |||
conservateurs territoriaux des bibliothèques | externe spécial | 2017-04-14 | fonction publique territoriale | Décret n° 2017-555 du 14 avril 2017 modifiant les décrets portant statut particulier des cadres d’emplois des conservateurs du patrimoine, des conservateurs des bibliothèques, des médecins et des biologistes, vétérinaires et pharmaciens de la fonction publique territoriale | |||
inspecteurs de santé publique vétérinaire |
externe avec épreuve adaptée
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2017-04-21 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-607 du 21 avril 2017 portant statut particulier du corps des inspecteurs de santé publique vétérinaire | |||
secrétaires des affaires étrangères |
externe avec épreuve adaptée
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2017-04-21 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-593 du 21 avril 2017 modifiant le décret n° 69-222 du 6 mars 1969 relatif au statut particulier des agents diplomatiques et consulaires | |||
attachés des systèmes d’information du ministère des affaires étrangères et du développement international |
externe avec épreuve adaptée
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2017-04-21 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-593 du 21 avril 2017 modifiant le décret n° 69-222 du 6 mars 1969 relatif au statut particulier des agents diplomatiques et consulaires | |||
psychologues de la fonction publique hospitalière |
externe avec épreuve adaptée
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2017-04-27 |
fonction publique hospitalière
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Décret n° 2017-658 du 27 avril 2017 modifiant le décret n° 91-129 du 31 janvier 1991 portant statut particulier des psychologues de la fonction publique hospitalière | |||
ingénieurs d’études des EPST |
externe avec épreuve adaptée
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2017-05-06 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-852 du 6 mai 2017 portant diverses dispositions statutaires relatives aux directeurs de recherche, chargés de recherche, ingénieurs de recherche, ingénieurs d’études et assistants ingénieurs relevant du décret n° 83-1260 du 30 décembre 1983 et du décret n° 85-1534 du 31 décembre 1985 et aux personnels des bibliothèques, corps assimilés aux corps d’enseignants-chercheurs et professeurs de l’Ecole nationale supérieure d’arts et métiers | |||
ingénieurs d’études du ministère chargé de l’enseignement supérieur |
externe avec épreuve adaptée
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2017-05-06 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-852 du 6 mai 2017 portant diverses dispositions statutaires relatives aux directeurs de recherche, chargés de recherche, ingénieurs de recherche, ingénieurs d’études et assistants ingénieurs relevant du décret n° 83-1260 du 30 décembre 1983 et du décret n° 85-1534 du 31 décembre 1985 et aux personnels des bibliothèques, corps assimilés aux corps d’enseignants-chercheurs et professeurs de l’Ecole nationale supérieure d’arts et métiers | |||
bibliothécaires | externe spécial | 2017-05-06 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-852 du 6 mai 2017 portant diverses dispositions statutaires relatives aux directeurs de recherche, chargés de recherche, ingénieurs de recherche, ingénieurs d’études et assistants ingénieurs relevant du décret n° 83-1260 du 30 décembre 1983 et du décret n° 85-1534 du 31 décembre 1985 et aux personnels des bibliothèques, corps assimilés aux corps d’enseignants-chercheurs et professeurs de l’Ecole nationale supérieure d’arts et métiers | |||
directeurs pénitentiaires d’insertion et de probation |
externe avec épreuve adaptée
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2017-05-10 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-1009 du 10 mai 2017 modifiant les statuts particuliers de divers corps de l’administration pénitentiaire | |||
ingénieurs d’études des corps du ministère de la culture et de la communication et du ministère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt |
externe avec épreuve adaptée
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2017-05-10 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-1054 du 10 mai 2017 modifiant certaines dispositions statutaires applicables aux corps des filières recherche du ministère de la culture et de la communication et du ministère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt | |||
conseillers principaux d’éducation du ministère chargé de l’agriculture |
externe avec épreuve adaptée
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2017-05-10 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-1031 du 10 mai 2017 modifiant divers décrets portant statut particulier des personnels enseignants et d’éducation du ministère chargé de l’agriculture | |||
professeurs de lycée professionnel agricole |
externe avec épreuve adaptée
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2017-05-10 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-1031 du 10 mai 2017 modifiant divers décrets portant statut particulier des personnels enseignants et d’éducation du ministère chargé de l’agriculture | |||
professeurs certifiés de l’enseignement agricole |
externe avec épreuve adaptée
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2017-05-10 | fonction publique d’Etat | Décret n° 2017-1031 du 10 mai 2017 modifiant divers décrets portant statut particulier des personnels enseignants et d’éducation du ministère chargé de l’agriculture |